Nuevo informe de ‘Save the Tigris’ revisa las políticas de construcción de presas de la región del Kurdistán
SAVE THE TIGRIS – 5 julio 2020
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se prevé que el flujo de los ríos Tigris y Éufrates disminuya en un 50% entre 2009 y 2025. El Gobierno Regional del Kurdistán (KRG), que gobierna la región del Kurdistán de Irak, considera la seguridad del agua como una prioridad. Para hacer frente a los problemas del cambio climático, la construcción de presas río arriba y la mala gestión, el objetivo estratégico del KRG es construir un gran número de presas en todo su territorio, a fin de almacenar agua para el riego y la energía hidroeléctrica y lograr la autosuficiencia hídrica. Desde 2014, el KRG ha propuesto la sorprendente cifra de 245 presas, que se suman a las 17 grandes y medianas ya existentes. Esto no dejaría ningún río de la región del Kurdistán sin represar.
Para documentar las prácticas de construcción de presas del KRG, Save the Tigris ha publicado el informe «Damming the Kurdistan Region of Iraq: Structural gaps in the KRG dam construction policies», que busca compartir información sobre el desarrollo de la infraestructura de presas en la región del Kurdistán. Nuestro objetivo es ofrecer una visión alternativa sobre los supuestos beneficios sociales y económicos de las presas, y arrojar luz sobre los elevados costes para los seres humanos y el medio ambiente. Las presas destruyen los ecosistemas fluviales de los que dependen las plantas y los animales. Algunas de ellas son zonas clave para la biodiversidad que requieren más estudio. Los caudales ambientales (regímenes de flujo natural) de los ríos se ven alterados, afectando tanto a los ambientes aguas arriba como aguas abajo. La calidad del agua disminuye y los sedimentos quedan atrapados detrás de las presas, lo que puede causar erosión aguas abajo. Las presas también causan desplazamientos de población y la pérdida de tierras agrícolas de primera calidad que quedan sumergidas bajo los embalses. En la región del Kurdistán hay muchos ejemplos del fracaso de las presas. En el KRG hay poco o ningún debate sobre los efectos destructivos de las presas propuestas en los ríos que fluyen libremente, la diversidad biológica, la calidad del agua, el patrimonio cultural, los medios de subsistencia y los hogares de las poblaciones, así como de la seguridad del agua del Irak federal aguas abajo. Las presas son consideradas como proyectos estratégicos por el KRG y un indicio de desarrollo por la mayoría de la población del país, mientras que se presta poca o ninguna atención a los aspectos negativos. Los defensores del KRG sostienen que esos proyectos son una forma de satisfacer las demandas energéticas y agrícolas, mientras que en el presente informe se sostiene que no son ni limpios ni inocuos. Además, a menudo falta información detallada sobre las presas debido a la falta de transparencia por parte de las autoridades, mientras que el público no participa en el proceso de desarrollo de las presas. La región está plagada de ejemplos de proyectos de infraestructura abandonados, fallidos o mal diseñados, y las presas no son una excepción. Esta publicación tiene por objeto llenar ese vacío, proporcionando un análisis de las presas planificadas y la economía política de la construcción de embalses.
Para redactar este informe se consultaron fuentes académicas y populares. Se examinaron documentos políticos del KRG, evaluaciones y datos oficiales relacionados con los proyectos de presas, y se entrevistó a los encargados de formular políticas de alto nivel. Se visitaron varias obras en construcción. En el informe resultante se evalúan los efectos ambientales y sociales de la construcción de presas y se exploran formas de elaborar políticas integrales sobre el agua en toda la cuenca, proporcionando a los expertos y a los encargados de la adopción de decisiones instrumentos para mejorar la gestión del agua en el KRG. Se examina la dinámica de la política internacional sobre el agua y la seguridad en la cuenca del Alto Tigris, y se ofrece un panorama general de todas las presas que actualmente se están construyendo o cuya construcción se considera prioritaria en la Iniciativa, lo que demuestra la escala de la construcción de presas en la región en la actualidad. Al examinar algunas de las principales deficiencias de las actuales políticas de construcción de embalses del Instituto de Recursos Hídricos, el informe presenta varias consideraciones ambientales, culturales, políticas y sociales que, según el informe, los constructores de presas deberían tener en cuenta. La publicación concluye con una lista de posibles alternativas a la construcción de presas dirigida a los encargados de la formulación de políticas. Este informe también podría ser beneficioso para las empresas constructoras de presas, los posibles inversores en el Instituto de Recursos Mundiales, los organismos internacionales y los donantes, así como los medios de comunicación locales e internacionales y la sociedad civil, para conocer la evolución actual de la construcción de presas en la región.
«Presa en la región del Kurdistán de Iraq: Lagunas estructurales en las políticas de construcción de presas del Gobierno Regional del Kurdistán».
