¿Qué hay en juego en las elecciones del 14 de mayo en Turquía?
The Kurdish Centre for Studies – Dra Gina Lennox – 30 abril 2023 – Traducido por Rojava Azadi Madrid
Importancia histórica
Las elecciones presidenciales y parlamentarias de Turquía del 14 de mayo son históricas. Se celebran 100 años después de que los líderes kurdos fueran traicionados tras apoyar a Kemal Ataturk para establecer el estado-nación de Turquía porque confiaban en que cumpliría su promesa de dar autonomía a los kurdos en la nación recién creada. El general Ihsan Nuri Pasha fue uno de los líderes kurdos que apoyaron a Ataturk en Lausana. A finales de la década de 1920, lideró una rebelión para establecer la República de Ararat, bajo una bandera como la que utiliza el Gobierno Regional del Kurdistán de Irak. Pero la rebelión y la república fueron brutalmente aplastadas, como todas las demás rebeliones kurdas desde 1923.
Las elecciones de mayo también se celebran ocho años después del asombroso éxito del HDP (Partido Democrático de los Pueblos) en las elecciones de julio de 2015, en las que obtuvo el 13% del total de votos y se convirtió en el primer partido prokurdo en entrar en el Parlamento. Posteriormente, Erdoğan declaró el estado de excepción, puso fin al proceso de paz, atacó militarmente ciudades de mayoría kurda como Amed (Diyarbakir) y Cizre, y volvió a celebrar elecciones en noviembre de ese año.
Las elecciones actuales también se celebran cinco años después de que Erdoğan transformara la democracia parlamentaria de Turquía, algo disfuncional, en una dictadura nacionalista no laica. Por tanto, estas elecciones tienen una enorme importancia, tanto simbólica como práctica, para el futuro de Turquía.
Resumen de resultados
Para las elecciones presidenciales, la carrera está entre el actual presidente del AKP (Partido de la Justicia y el Desarrollo), Tayyip Erdoğan, y el aspirante del CHP (Partido Republicano del Pueblo), Kemal Kılıçdaroğlu, aunque es posible que se celebre una segunda vuelta debido a la participación del candidato disidente del CHP, Muharrem İnce. En cuanto a las elecciones parlamentarias, es poco probable que el AKP o el CHP ganen por mayoría absoluta. Es probable que el próximo gobierno tenga que ser de coalición.
Hay demasiados «si» para hacer predicciones definitivas. Nadie sabe qué hará el elefante rebelde de la sala: qué trucos hará Erdoğan antes de las elecciones, el día de las elecciones o después. Por ejemplo, ¿podrán votar los millones de supervivientes de los terremotos del 6 de febrero? Luego están las posibles acciones militares. El 7 de abril, Turquía lanzó un ataque con drones contra un convoy estadounidense que llegaba al aeropuerto de Silêmanî. En el convoy viajaban el comandante de las Fuerzas Democráticas Sirias (SDF), Mazloum Abdi, y la copresidenta del Consejo Democrático Sirio (SDC), Îlham Ahmed. Dado el odio que la maquinaria propagandística de Erdoğan ha inflamado hacia los kurdos de Rojava (norte de Siria) y sus logros, habría sido un impulso electoral para Erdoğan que estos líderes kurdos hubieran sido asesinados.
Por lo tanto, si no hay violencia perpetuada por el Estado y las elecciones son libres y justas -esto último es muy poco probable-, los kurdos, las mujeres y los siete millones de votantes primerizos determinarán probablemente el resultado. Las encuestas indican que es menos probable que estos sectores coincidentes voten a Erdoğan y su AKP. Pero la contienda será reñida, especialmente por el voto del 15% de todos los votantes que siguen indecisos.
Hay que tener en cuenta que existe un escenario menos definitivo que el de un candidato presidencial y su partido ganando las elecciones. ¿Qué ocurre si Erdoğan gana la presidencia, pero el AKP pierde frente a una coalición del CHP en el Parlamento, o si hay un Parlamento indeciso? Esto podría conducir a una repetición de 2015: Erdoğan declarando el estado de emergencia en todo el país e insistiendo en otras elecciones hasta que consiga lo que quiere. Otro escenario es si Erdoğan pierde la presidencia, pero el AKP lidera una coalición parlamentaria. Esto podría llevar a un punto muerto, especialmente si Erdoğan se niega a aceptar los resultados.
El impacto de los terremotos
Una cosa es segura: el 14 de mayo, los terribles terremotos del 6 de febrero y sus secuelas estarán frescos en la memoria de la gente. Durante años, Erdoğan ha hecho caso omiso de los códigos de construcción en las zonas sísmicas y, tras los terremotos, tardó días en desplegar a los trabajadores de rescate y al personal del ejército, para luego querer el control total y el crédito de todos los rescates y la ayuda humanitaria, dejando a la gente, especialmente a un número desproporcionado de kurdos, armenios y árabes, estos últimos principalmente refugiados de Siria, sin refugio, agua, alimentos ni electricidad en medio de escombros donde muchos miles de cadáveres permanecen hasta el día de hoy. Los testigos afirman que el olor a carne podrida es abrumador. El gobierno, pero también las agencias internacionales presentes en la zona, no han publicado ninguna estadística sobre el número de desaparecidos. Muchos observadores creen que la estimación estatal de 50.700 víctimas mortales es un encubrimiento. Teniendo en cuenta el número de edificios derrumbados, las víctimas mortales podrían ser 200.000 o más, y eso sin contar a todos los heridos graves.
Además, está el estado de excepción. Hay relatos espeluznantes de rescatadores voluntarios kurdos y otros civiles que han sido maltratados, e incluso asesinados, por soldados y policías. Pero lo peor son los miles de niños kurdos que han sido sacados de las ruinas, o de las camas de los hospitales, por trabajadores «especiales» del gobierno sin ningún intento de encontrar a sus familiares supervivientes. Se desconoce el paradero de los niños, aunque las agencias gubernamentales aseguran a todo el mundo que están bien cuidados.
Se calcula que 2,7 millones de personas han sido desplazadas por los terremotos. No tienen domicilio fijo y muchos han perdido sus documentos de identidad. Los medios de comunicación no informan de lo que está haciendo el gobierno para garantizar que estos supervivientes del terremoto puedan votar. Es muy probable que muchos hayan sido privados del derecho al voto. La zona del terremoto es multiétnica. Por supuesto, todo esto influirá en los resultados de las elecciones.
El impacto de los kurdos
Los kurdos han sufrido persecución desde la creación de la Turquía moderna. La persecución incluye la negación de su existencia, leyes que ilegalizan hablar o escribir en kurdo o incluso pronunciar la palabra «kurdo», discriminaciones y adoctrinamiento en las escuelas, los medios de comunicación, las fuerzas armadas y los espacios públicos, la prohibición de las organizaciones políticas y culturales kurdas y las respuestas militares del Estado a los levantamientos kurdos. No ha pasado una década desde 1923 sin que se produjera una rebelión kurda y la respuesta del Estado fueran masacres, desapariciones, encarcelamientos, torturas, palizas y la destrucción de pueblos. Por ejemplo, 4.000 pueblos kurdos fueron destruidos por el Estado en la década de 1990 después de que el PKK (Partido de los Trabajadores del Kurdistán) inspirara una resistencia renovada. El último ciclo de destrucciones de ciudades fue en 2015-2016, aunque se podría argumentar que está en curso.
Con esta historia, fue sorprendente cuando Erdoğan comenzó a abordar los derechos culturales kurdos en 2011, y se embarcó en conversaciones no oficiales con el PKK entre 2013 y 2015. Pero los acontecimientos desde 2015 revelan que se trataba de una estrategia cínica calculada para ganar apoyo político. Después de que en las elecciones de julio de 2015 el prokurdo HDP se convirtiera en el primer partido prokurdo en entrar en la Gran Asamblea (parlamento) de Turquía, Erdoğan se dio cuenta de que había desatado un tornado. Este tornado impidió que su AKP formara gobierno sin un socio de coalición. Erdoğan declaró el estado de emergencia, puso fin a las conversaciones de paz no oficiales, reinició la guerra con el PKK y anunció la repetición de las elecciones parlamentarias en noviembre. Pero en noviembre, el AKP volvió a fracasar en su intento de obtener suficientes votos para formar gobierno, por lo que optó por asociarse con el ultranacionalista MHP (Partido del Movimiento Nacionalista) en lugar de con el más popular HDP.
Ocho meses después de esas elecciones, se produjo un «golpe» muy controvertido que se saldó con más de 100.000 personas detenidas y encarceladas. Catorce diputados del HDP perdieron la inmunidad parlamentaria y fueron encarcelados, entre ellos el ex copresidente del HDP y candidato presidencial, Selahattin Demirtaş. A pesar de que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos exigió su liberación en 2018 y 2020, Demirtaş ha pasado los últimos siete años entre rejas. Más de 100 alcaldes del HDP (de las elecciones municipales de 2014 y 2018) han sido igualmente destituidos y han pasado tiempo en prisión. Fueron sustituidos por personas nombradas por el gobierno. Luego están los ataques militares, invasiones y ocupaciones de Rojava y Bashur por parte de Turquía en nombre de la «neutralización» del PKK.
El partido pro-kurdo HDP sigue siendo víctima de su éxito con continuas detenciones masivas y juicios a miembros del partido, ataques a sedes y años de ser etiquetado como PKK en los medios de comunicación. Para impedir que el HDP participara en las próximas elecciones, Erdoğan hizo que el Tribunal Constitucional de Turquía congelara los fondos de campaña del HDP hasta marzo y anunciara que estaba pendiente la decisión de prohibir el partido. De ser ilegalizado, el HDP se uniría a otros siete partidos pro-kurdos que han sido ilegalizados, o se han autodisuelto antes de su suspensión, desde 1990. Pero en 2023, el HDP se adelantó al Estado al decidir no presentar un candidato presidencial propio, lo que dividiría a la oposición, y permitir que sus candidatos multiétnicos se presentaran a las elecciones en nombre del Partido de la Izquierda Verde o Yesil Sol Parti (YSP). La campaña del YSP ha atraído a grandes multitudes. Erdoğan y el AKP parecen haber perdido el crucial voto kurdo.
Implicaciones nacionales, regionales e internacionales
Turquía es la encrucijada entre Europa, Rusia, los «Stans» turcomanos, Oriente Medio y el norte de África. Por tanto, el resultado de estas elecciones repercutirá en las relaciones de Turquía con la OTAN, la UE, Estados Unidos y los países que se extienden desde Suecia, Alemania y los Balcanes hasta Asia Central y el norte de África, así como los vecinos de Turquía: Grecia, Siria, Irak e Irán.
Si Erdoğan gana
Si Erdoğan gana la presidencia y el AKP lidera un gobierno de coalición, Turquía se verá inmersa en atolladeros económicos, jurídicos, políticos y de política exterior cada vez más profundos fabricados por Erdoğan. Bajo su régimen autoritario es probable que se produzcan detenciones y encarcelamientos masivos de miembros y simpatizantes del partido de la oposición y de todos los disidentes. Mientras tanto, la familia y los compinches de Erdoğan se beneficiarán de toda la reconstrucción que debe llevarse a cabo en la zona del terremoto.
A nivel regional e internacional, Turquía continuará por un camino militarmente agresivo, políticamente injerencista y desestabilizador. Regionalmente, Turquía utilizará todos los medios para socavar los logros militares y políticos kurdos en Turquía, Siria e Irak, y la estabilidad de los gobiernos nacionales en Siria e Irak, a menos que la comunidad internacional deje de ser sorda, muda y ciega ante las acciones de Turquía e idee palancas fuertes y coordinadas para moldear el comportamiento de Turquía.
A falta de acción internacional, la Turquía de Erdoğan seguirá creando un Estado islamo-fascista en el noroeste de Siria que algún día podría amenazar a Europa e Irak, como se ha hecho en Siria, Libia y Azerbaiyán. También es posible que Turquía necesite tener que solicitar la reapertura del oleoducto entre el KRG y Kirkuk a Ceyhan después de que un reciente caso de arbitraje internacional fallara en contra de Turquía. El cierre está paralizando la economía del KRG. Es posible que la presión tenga que ser sin precedentes, dado que ninguna presión de la OTAN ha impedido que Turquía compre el sistema móvil de misiles tierra-aire S-400 de Rusia ni ha convencido a Turquía para que permita a Suecia entrar en la OTAN.
Con Erdoğan y sus socios islamistas ultranacionalistas y fascistas, Turquía seguirá siendo antagónica con Occidente, prefiriendo las inversiones de Rusia y los Estados del Golfo mientras trabaja para establecer un imperio del siglo XXI, hijo de una madre otomana (islámica) y un padre turco mítico. De ser así, Erdoğan podría correr la misma suerte que Sadam Husein y Turquía podría dejar de existir en su forma actual.
Si gana Kılıçdaroğlu
Dado que el pueblo de Turquía ha vivido un periodo de inflación extrema, desempleo, pobreza, corrupción, nepotismo, encarcelamientos injustos, guerra y terremotos, si las elecciones son libres y justas, Kemal Kılıçdaroğlu tiene una posibilidad razonable de convertirse en el próximo presidente, y el CHP podría liderar un gobierno de coalición. Lo que ocurra después dependerá de si Erdoğan abandona pacíficamente su palacio y se va tranquilamente a dormir, o no. Las tensiones están a flor de piel. Turquía podría explotar, especialmente si Erdoğan se enfrentara a cargos penales por crímenes de guerra y corrupción.
Si el aleví kemalista de Dersim se convierte en presidente y el CHP lidera un gobierno de coalición, los líderes kurdos podrían tener una sensación de déjà vu con los líderes kurdos que apoyaron a Kemal Ataturk en 1923. Independientemente de su herencia y experiencia, de su conocimiento de la masacre de Dersim y de sus intenciones personales, Kılıçdaroğlu es un kemalista, aunque moderado, pero que debe lidiar con kemalistas más extremistas como Ince, y ultranacionalistas como Aksener, el MHP y otros, tanto dentro como fuera del parlamento.
A nivel nacional, Kılıçdaroğlu probablemente tendrá suficiente apoyo para (1) devolver a Turquía a un sistema parlamentario (dada la mala gestión de Erdoğan de la economía y la respuesta al terremoto); (2) garantizar que los partidos políticos no puedan ser prohibidos sin una buena razón; (3) legislar que los funcionarios electos sólo puedan ser destituidos mediante otras elecciones; y (4) utilizar la diplomacia en lugar del chantaje y las amenazas hacia Occidente. Todo ello a pesar de que el CHP votó a favor de levantar la inmunidad parlamentaria y el consiguiente encarcelamiento de parlamentarios y alcaldes electos del HDP durante el actual gobierno del AKP-MHP.
Kılıçdaroğlu también puede tener suficiente apoyo para utilizar la diplomacia en lugar de la agresión militar para promover los intereses económicos y políticos de Turquía en el Mediterráneo, el Egeo, en Libia y en el conflicto entre Azerbaiyán y Armenia.
Para lo que Kılıçdaroğlu podría no tener suficiente apoyo es para las cuestiones regionales e internacionales que implican un reequilibrio de las relaciones entre Rusia y Occidente, como la adhesión a la Unión Europea y convertirse en un miembro más cooperativo de la OTAN, y un enfoque más conciliador con los países vecinos. Por ejemplo, en 2021, el CHP votó en contra de las actuales intervenciones militares en Siria e Irak, pero su socio de alianza, el partido ultranacionalista iYi de Aksener, apoya estas «soluciones» militares. El partido iYi y otros diputados ultranacionalistas podrían convertirse en una piedra alrededor del cuello de Kılıçdaroğlu para resolver las cuestiones kurdas y reequilibrar las relaciones entre Rusia y Occidente, dado que han apoyado el aumento del comercio de Turquía con Rusia (petróleo, tecnología nuclear, armamento, hierro, acero y trigo) y, al igual que Erdoğan, desean estrechar los lazos con los «Stans» turcos.
Los factores externos al Parlamento también dificultarán que Kılıçdaroğlu cambie la trayectoria de Turquía, incluidos los intereses creados de departamentos gubernamentales como el MİT (Organización Nacional de Inteligencia), Defensa y el Diyanet (Ministerio de Religión), y los intereses creados de los monopolios empresariales de la construcción, el comercio y la banca. Después de todo, tras el «golpe» de 2016, las fuerzas militares fueron purgadas de sus comandantes pro-OTAN.
En cuanto a la «cuestión kurda», incluso si Turquía retira su ejército y se reconcilia con Siria e Irak, los términos del acuerdo pueden no impedir que Turquía ataque a los kurdos en estos países. En cuanto a los kurdos de Turquía, Kılıçdaroğlu y el CHP todavía tienen que revelar qué se entiende por «reconciliación», y qué acuerdos se hicieron con los copresidentes del HDP, Pervin Buldan y Mithat Sancar en marzo. Que empiecen los juegos.
Sin embargo, hay ligeros destellos de esperanza. Kılıçdaroğlu fue puesto a prueba por la efímera deserción de Aksener. Se marcó un farol. En abril, Kılıçdaroğlu publicó el vídeo «Soy aleví», que se hizo viral, pero la gente que espera la segunda parte, «Soy kurdo», probablemente se sentirá decepcionada (ya que él lo niega y afirma, por el contrario, ser turcomano). Los ultranacionalistas, que son muchos, se oponen ferozmente a cualquier solución negociada de la «cuestión kurda», a pesar de que se calcula que los kurdos representan el 30% de la población de Turquía. Tras 100 años de adoctrinamiento, los ultranacionalistas no distinguen entre el HDP y otras organizaciones prokurdas y el PKK, y siguen insistiendo en que el PKK es una organización terrorista. Sin embargo, el PKK debe ser parte en las negociaciones si se quiere poner fin a diez décadas de «soluciones» militares, las últimas cuatro décadas implicando la lucha armada del PKK por la autodeterminación.
La «cuestión kurda
Gane quien gane estas elecciones, los kurdos deben priorizar lo que más les beneficie y lo que se pueda ganar, siendo esto último lo que podría contar con apoyo internacional. Una de las principales prioridades debe ser la libertad de Selahattin Demirtaş, de otros parlamentarios del HDP, de más de 100 alcaldes, de 108 políticos actualmente procesados en el Caso Kobanê y de todos los demás miembros del HDP encarcelados injustamente, así como de abogados, periodistas, activistas, profesores, militares y otros funcionarios públicos del HDP y de otros partidos.
También es necesario que la lengua kurda sea aceptada como lengua oficial o, al menos, como lengua de enseñanza y cultura; que los gobernadores provinciales sean elegidos y no nombrados, que se respeten las diferentes etnias y religiones en la Constitución, la legislación y los códigos de conducta de todos los policías, guardias de prisiones y fuerzas de seguridad; y que los intercambios culturales inicien un proceso de sanación.
Tan pronto como sea posible, el Estado turco (incluyendo una sección transversal de representantes del parlamento, las fuerzas de seguridad y el poder judicial) y el PKK, junto con otras organizaciones kurdas, deben embarcarse en negociaciones para desarrollar un camino paso a paso que conduzca a un alto el fuego permanente. Para sentar las bases de este proceso, es preciso poner fin a los 24 años de aislamiento de Abdullah Öcalan en prisión, poner a prueba su salud mental y física, y llevar a cabo, idealmente con supervisión internacional, una revisión independiente de los supuestos y las pruebas que lo condenaron a muerte, que luego fue conmutada por cadena perpetua.
Para resolver completamente la «cuestión kurda», Turquía tendría que poner fin a todas las agresiones militares y a la ocupación de las zonas de mayoría kurda de la región. Turquía afirma que sólo tiene como objetivo al PKK, pero sus constantes ataques destruyen el agua, la electricidad y otras infraestructuras, y matan, desplazan y someten a poblaciones enteras.
Incluso con las mejores intenciones, será necesario un esfuerzo masivo dentro y fuera del parlamento turco para superar todos los retos. La supervisión y el apoyo internacionales coordinados en forma de incentivos y desincentivos resultarían decisivos. Por ejemplo, el deseo de Kılıçdaroğlu de mantener relaciones con la UE proporciona a los europeos algunas poderosas palancas políticas y económicas.
Conclusión
Si las elecciones de Turquía transforman el país de una dictadura en una democracia parlamentaria será un fenómeno poco frecuente, si no un precedente. Para que una Turquía democrática se beneficie de su rico patrimonio multiétnico, su posición geopolítica y su abundancia de recursos naturales, y para resolver realmente la «cuestión kurda», es necesario reeducar al país. Se necesitan cambios significativos en la educación escolar, los medios de comunicación, las fuerzas de seguridad, la policía, las normas de investigación y las pruebas admisibles, el poder judicial, el sistema penitenciario, lo que el Estado dicta que digan los imames en las oraciones de los viernes en todo el mundo, etc. Para lograr estos cambios, muchos kurdos abogan por un sistema federal de gobierno. Esto podría al menos escalonar las reformas para que sean más manejables y menos amenazadoras para un statu quo cimentado por 100 años de adoctrinamiento. Sea cual sea el resultado, estamos a dos semanas de un acontecimiento monumental que inevitablemente repercutirá en toda la región durante décadas.
Gina Lennox La Dra. Gina Lennox (doctora en Filosofía) se enamoró de Oriente Próximo tras viajar en moto de Londres a la India, ida y vuelta, en 1980-1981. Desde 1994 ha trabajado con la comunidad kurda australiana realizando programas de radio, organizando talleres comunitarios, escribiendo un libro basado en relatos orales titulado "Fire, Snow & Honey - Voices from Kurdistan" (Halstead Press, 2001), organizando una conferencia titulada "Uniting in Diversity - A Kurdish Perspective" celebrada en la Casa del Parlamento de Nueva Gales del Sur (2001), coescribiendo una obra de teatro titulada "The Blacksmith" con Barzou Ishmael (2002-2022), y cofundando Kurdish Lobby Australia (KLA) con Zirian Fatah en 2015. KLA aboga por la paz, la democracia y la autodeterminación de todos los habitantes del Gran Kurdistán. Lennox también ha trabajado en Bashur en 2012 realizando investigaciones agrícolas y en 2014 para una empresa de construcción australiano-kurda. En 2016 trabajó como consultora en gestión de recursos hídricos en Kirkuk. Su trabajo en el ELK consiste en redactar informes, declaraciones y cartas, participar en reuniones con parlamentarios australianos y el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio y ayudar a financiar pequeños proyectos humanitarios en Kurdistán.
