¿Cómo funcionan las cooperativas en Rojava?

Directrices y principios básicos que siguen las cooperativas

Escrito por: El Centro de Desarrollo de la Economía Social

Articulo Original: Mesopotamia Coop.

Fecha: 19/11/2016

Esto es un folleto oficial producido por el Centro de Desarrollo de la Economía Social, que forma parte del TEV DEM (Movimiento para una Sociedad Democrática). En el, se exponen los principios básicos que guían el funcionamiento de las cooperativas en Rojava. Los principios son el resultado de múltiples reuniones a las que asistieron todos los comités económicos de Rojava.

El texto original de esta traducción proviene de una versión en árabe, mientras que la version de la foto debajo muestra la versión en kurdo. La traducción ha sido verificada por Amigos De Rojava, que confirman que es la versión actual y completa en la fecha de publicación de este articulo (fecha del articulo original). El nombre kurdo del libro es «Rêziknameya kooperatîfa, xalên bingehîn», que se traduce aproximadamente a: «Directrices cooperativas (principios básicos)».

[Edición: muy pequeñas modificaciones de la terminología fueron hechas el 03/01/17 para reflejar con mayor precisión la traducción]

Publicaciones del Centro de Desarrollo Económico – Rojava

Sistema interno para las cooperativas:

1. Términos y criterios básicos
2. Afiliación
3. Administración
4. Unirse a las cooperativas
5. Gestión financiera
6. Distribución de ganancias (Ingresos – adquisiciones – beneficios)
7. Procedimientos financieros
8. Reuniones
9. Condiciones de trabajo
10. Responsabilidad por errores y faltas
11. Prevención del poder financiero exclusivo / Prevención de los monopolios financieros

1. Términos y criterios básicos:

1. Regulación y funcionamiento sobre una base democrática socioeconómica.
2. Desarrollo de la vida comunal y el trabajo cooperativo a través de eventos económicos basados en estándares sociales y naturales.
3. Libertad e igualdad como principios para la vida práctica y administrativa, y la mujer ocupando el lugar que le corresponde en todas las comisiones.
4. Compromiso para asegurar las necesidades de la comunidad, las comunas y sus miembros.
5. Trabajo para lograr la dignidad humana dentro del trabajo participativo mediante el diálogo basado en la justicia social, el trabajo, la ética y la democracia, y la participación.
6. Junto con su compromiso de responsabilidad con sus miembros, debe cumplir con sus responsabilidades con la nación, la sociedad y la humanidad en general (según lo que sea posible).

2. Afiliación:

1. Cualquiera puede participar en la comunidad y convertirse en miembro del movimiento cooperativo.
2. Los miembros de la comuna que han sido aprobados por la comuna tienen derecho a convertirse en miembros de las cooperativas.
3. Las decisiones sobre la concesión o la retirada de la condición de miembro de la cooperativa son tomadas por la Asamblea General de la Cooperativa, de acuerdo con los principios democráticos y socialmente éticos.
4. Los miembros deben cumplir con las decisiones tomadas por la cooperativa. Tienen derecho a participar en el proceso de toma de decisiones, la aplicación, el seguimiento y la supervisión de la aplicación.

3. Administración:

I. Términos básicos de la administración:

• Los términos y criterios propuestos y decididos por la cooperativa son principios y criterios adoptados por todos sus miembros.
• Los miembros de la administración son al mismo tiempo trabajadores de la cooperativa, todos se comprometen a trabajar.
• Sólo un miembro de cualquier familia puede ser miembro de una cooperativa. No se permite que más de una persona se convierta en miembro de los órganos.
• La persona tiene derecho a ser miembro de una sola comisión y no tiene derecho a adquirir la condición de miembro de más de una comisión. Una persona no puede ser miembro de la Comisión Administrativa, miembro de la Comisión Financiera y miembro de la Comisión de Seguimiento al mismo tiempo.
• La Comisión Administrativa es independiente de la Comisión Financiera; no se permite que los miembros de la Comisión Administrativa puedan ser miembros de la Comisión Financiera.
• La selección y exclusión de los miembros de todos los órganos se hace mediante una elección democrática organizada y la pertenencia será por un año.
• Para acordar la aplicación de las decisiones y proyectos, se requiere el 60% de los votos.
• Todas las decisiones tomadas se registran y documentan; las reuniones se documentan en forma de informes escritos.
• Las reuniones se celebran en buen orden y de acuerdo con un programa estructurado, y en caso de emergencia y problemas de comunicación, tres miembros pueden celebrar reuniones de emergencia.

II. Sociedad de la comuna:

• Se considera que todos los miembros de la cooperativa son miembros de la comuna y se hacen un lugar en la vida comunal.

III. La Asamblea General:

• Todos los miembros de la cooperativa son miembros de la Asamblea General.
• Las reuniones de la Asamblea General son ordenadas; durante la reunión hay una evaluación de la situación general y de los eventos de las cooperativas. Definen los deberes y responsabilidades y establecen programas, siendo responsables de definir los deberes y responsabilidades.

IV. La Comisión Administrativa:

• La Comisión Administrativa se forma en el seno de la Asamblea General y está compuesta por al menos tres personas.
• Esta comisión implementa las resoluciones de la Asamblea General, actúa de acuerdo a los deberes y responsabilidades especificados por la Asamblea General y somete todo su trabajo a la Asamblea General en un informe escrito.

V. La Comisión Financiera:

• La Comisión Financiera es nombrada por la Asamblea General, y está compuesta como mínimo por tres miembros. La duración dentro de esta comisión es de un año.
• Esta comisión gestiona el trabajo financiero de la cooperativa.
• Cada semana presenta un informe de su trabajo a la Comisión Administrativa, y también presenta un informe mensual a la Comisión Administrativa. Trimestralmente, presenta un informe sobre sus eventos a la Asamblea General de la Cooperativa.
• La comisión registra su trabajo en el libro de contabilidad todos los días.

VI. La Comisión de Seguimiento:

• El proceso de seguimiento es responsabilidad de las comisiones y reuniones de la cooperativa. Si es necesario, una comisión especial de seguimiento es formada por la Asamblea General que consiste como mínimo de tres personas. Los miembros no tienen derecho a ser miembros de otras comisiones como la Financiera o la Administrativa. Presenta un informe sobre su trabajo a la Asamblea General y a la Comisión Administrativa.

VII. La Coordinación de la Cooperativa:

• Esta coordinación se lleva a cabo con la participación de los miembros de las comisiones Administrativa, Financiera y de Seguimiento y otros tres miembros de la cooperativa. La misión de esta coordinación es desarrollar la cooperación entre las comisiones y la dirección. Se reúne una vez al mes, evaluando los informes de las comisiones durante su reunión y tomando las decisiones necesarias. Después de cada reunión, se prepara un informe completo sobre sus asuntos mensuales y se presenta a la reunión de la Asamblea General que se celebra cada tres meses.

4. Unirse a las cooperativas:

• La union a una cooperativa esta sujeta a responsabilidades basadas en el tipo de relación con ella, sea de dinero (financiera), y/o de trabajo. El nivel de responsabilidades se clasificaran de 1 a 5. Siendo 1 la mas baja, y 5 la mas alta.
• Las personas con capital pueden unirse y participar en la cooperativa. La participación puede ser prestada del fondo de la cooperativa y devuelta de acuerdo con las condiciones especificadas por la cooperativa.
• El miembro activo: es el miembro que participa en el trabajo de la cooperativa con sus esfuerzos mentales y físicos.
• El miembro financiero: es el miembro que participa en el trabajo de la cooperativa con su dinero solamente.

5. Gestión financiera:

1. Hay un fondo general para la cooperativa a través de la cual se gestionan todas las importaciones y exportaciones de la cooperativa. Estas importaciones y exportaciones se registran diariamente y se anotan en el libro de contabilidad.
2. La Comisión Financiera cuenta todos los negocios mensuales y anuales y tras la elaboración de las cuentas, se registran en dos ejemplares, uno para la Comisión Financiera y otro para ser presentado a la reunión o a la dirección.
3. Durante el recuento y la distribución de las ganancias (beneficios…etc.) las importaciones netas se dividen en tres secciones principales:
   
   A) Una sección para las necesidades y actividades de la siguiente fase: donde la cooperativa puede llevar a cabo los negocios y proyectos previstos en el programa y así asegurar las materias primas, las herramientas técnicas, las reparaciones y la compra de equipo…..etc.
   B) Una sección distribuida a los miembros: cada miembro toma de acuerdo a su trabajo y sus requerimientos de manera justa y de acuerdo a la situación de la cooperativa.
   C) Una sección distribuida sobre el trabajo, las actividades y los suministros generales para la sociedad y la comuna: esto asegura la disponibilidad de suministros sanitarios y educativos, básicos (electricidad, agua, carreteras, saneamiento, combustible, eventos artísticos y deportivos), todos los suministros para la sociedad, y proporciona apoyo a los miembros de la comuna en caso de enfermedad y otras situaciones.
   
   
4. La Comisión Financiera puede supervisar los registros financieros cuando sea necesario.

Fundamentos y normas de los negocios financieros:

• Todos los gastos deben ser registrados en cuentas sistemáticas. Dos miembros de la Comisión Financiera y un miembro de la dirección deben aprobar las cuentas.
• Todo debe ser registrado en estas cuentas en detalle / sobre lo que se ha gastado, la cantidad que se ha gastado, la fecha de cambio, la entidad emisora…etc.
• Además, todas las importaciones y ventas deben ser registradas en recibos y facturas. (Estos efectos no son menos importantes que los anteriores)

Libro del día:

• Es necesario que se registren las horas de trabajo, las horas de inicio de todos los trabajadores, y los trabajadores que trabajan por hora deben registrar todas las horas trabajadas en el libro. El trabajo realizado por el trabajador debe ser documentado, para que el trabajador sepa qué trabajo realizó y reciba su pago al final del mes por ese trabajo.

6. Distribución de ganancias (Ingresos – adquisiciones – beneficios):

Los beneficios (adquisiciones y ganancias….etc.) se distribuyen al final del año o al final del trabajo realizado, de acuerdo con los informes financieros de la siguiente forma:

I. 50% sólo para los propietarios de capital, esta proporción puede ser disminuida si es necesario.

II. 30% para el fondo de la cooperativa con el fin de revitalizarla y aumentar sus finanzas (su capital) y el ratio para aumentar el capital de la cooperativa en cinco años de la siguiente manera:

• 30% desde el primer año de su establecimiento
• 25% a partir del segundo año
• 20% en el tercer año
• 15% en el cuarto año
• 10% en el quinto año

Lo que significa que la proporción para la cooperativa debe alcanzar un nivel del 10% dentro de cinco años, y en el año en que el capital aumenta ligeramente la tasa, este número se añade al fondo conjunto para impulsar la cooperativa.

III. 20% para el fondo general de la comuna con el fin de asegurar las necesidades generales de la sociedad y desarrollar la comuna.

Se asigna un salario mensual a los miembros de las cooperativas acorde con sus necesidades, y al final del año o al final de cada trabajo, cada miembro gana unas cuotas específicas como se indica a continuación:

1. Los miembros que participaron en el trabajo de la cooperativa con sus conocimientos y esfuerzos obtienen un alto porcentaje.
2. Los miembros que participaron en el trabajo de la cooperativa sólo con su capital y no participaron en la comuna obtienen el porcentaje más bajo.
3. Los miembros que participaron en el trabajo de la cooperativa con su capital, conocimiento y esfuerzo obtienen el porcentaje más alto.

El objetivo final de la participación de los miembros y la unión de la cooperativa es trabajar. Si algún trabajo no puede ser realizado por los miembros, entonces se permite traer gente de fuera de la cooperativa con la capacidad necesaria para llevar a cabo ese trabajo. La duración del trabajo es de seis meses o un año y al final del mismo se convertirán en miembros permanentes de la cooperativa o aprovecharán y aprenderán de la experiencia de los miembros de la cooperativa.

7. Procedimientos financieros:

1. Si la cooperativa sufre una pérdida en el primer año de funcionamiento, la gestión será reemplazada por una nueva gestión, nombrada por decisión de una reunión de todos los miembros.
2. Si la cooperativa sufre perdidas en el segundo año de funcionamiento, el problema puede ser disuelto con el acuerdo de la mayoría de los miembros.
3. Si la cooperativa sufre perdidas en cualquier año, los miembros de las comisiones administrativas y financieras serán reemplazados, se registrará la decisión y se les prohibirá ser miembros de las comisiones administrativas y financieras durante dos años después de la pérdida.
4. Si la cooperativa sufre perdidas dos veces en cinco años, los miembros de las comisiones administrativas y financieras que fueron la causa de la pérdida quedarán excluidos de las comisiones administrativas y financieras durante diez años.

8. Reuniones:

1. La comunidad en general y todas las comisiones de las cooperativas celebran sus reuniones regulares y de emergencia para tomar decisiones y desarrollar planes. La comunidad general celebra la reunión de la cooperativa el tercer día de cada mes y durante la reunión discuten el plan de acción, el programa general y toman decisiones.
2. Las comisiones y unidades de la cooperativa celebran sus reuniones de acuerdo con sus actividades y deben reunirse regularmente cada mes. Tienen que presentar sus informes en las reuniones de la cooperativa, que se celebran regularmente cada mes.
3. Cada comisión debe registrar sus actividades semanales en sus libros, al igual que las reuniones públicas (reunión mensual, reuniones trimestrales, la reunión general y las reuniones de emergencia) que se organizan en forma de informes presentados en las reuniones y los órganos superiores.
4. Si un miembro falta a una reunión general sin permiso o justificación, debe explicarse. Si se repite y falta dos veces sin permiso ni justificación, debe informar de su ausencia a la asamblea general. Si se ausenta tres veces de la asamblea general, puede ser retirado por decisión de la asamblea general y puede ser privado de todos sus derechos y acciones.

9. Condiciones de Trabajo:

1. El programa y el método de trabajo se basan en la seguridad de la sociedad, las personas y la naturaleza (medio ambiente) y, por supuesto, debe hacer que las medidas de seguridad sean la primera prioridad.
2. La honestidad y la limpieza en el trabajo y el cumplimiento de otros requisitos de acuerdo con la protección física, espiritual y de la salud.
3. Todos los términos de trabajo deben tener como prioridad la seguridad de las personas y cualquier problema o accidente grave debe ser tratado inmediatamente y se debe encontrar una solución adecuada. Todos los requisitos como el médico, la medicina, el equipo médico e higiénico, etc. deben ser atendidos.
4. En caso de que ocurra un accidente grave durante el horario de trabajo, la cooperativa y la comuna deben atender al herido, y en caso de muerte de un trabajador durante el curso de su empleo, la cooperativa y la comuna patrocinan a la familia del fallecido.

10. Responsabilidad por errores y faltas:

Evaluar las faltas y errores contables de acuerdo con los términos y normas del Movimiento de la Sociedad Democrática y el Tribunal de Justicia Social.

Grandes errores y faltas:

1. Servir al enemigo en términos de intereses militares, políticos, económicos o culturales o traición a la comunidad y a la lucha de liberación del pueblo.
2. Racismo y sectarismo: cualquier comportamiento que muestre desprecio o minimice las diversas culturas de los pueblos, sean kurdos, árabes, asirios, sirios, caldeos, armenios, gaganes, alauitas, sunitas….etc/ degrada las tradiciones y la santidad de la sociedad, de los mártires, la dignidad humana o quema imágenes y banderas.

Errores y faltas de segunda clase:

1. Robo, fraude, manipulación del potencial y de los valores de la cooperativa y de la comuna para el interés y el beneficio personal, a raíz de las disputas familiares, la creación de bandas y la celebración de conversaciones contra la sociedad y su progreso.
2. Todos estos errores y faltas son evaluados y registrados por la comunidad de la comuna y la Asamblea General de la cooperativa.

11. Prevención del poder financiero exclusivo / Prevención de los monopolios financieros:

• La cantidad más alta de participación en el capital: no supera el límite superior del capital de un millón de euros.
• La cantidad media de participación en el capital: no excede el límite medio del capital de doscientos mil euros.
• La participación más baja: no excede el límite inferior del capital de cincuenta mil euros.

II. Cualquiera que participe en una comisión de cualquier cooperativa no tiene derecho a convertirse en miembro de la comisión de otra cooperativa.

En base a estos criterios y decisiones de auto-democracia se evita el poder financiero exclusivo.

Centro de Desarrollo de la Economía Social

Traducido por: Tomas Ghinzu, Rojava Azadi Madrid