‘Continuaremos prestando nuestros servicios en Rojava a pesar de los ataques’
ANF – 18 enero 2024 – Traducido y editado por Rojava Azadi Madrid
«A pesar de la guerra, los ataques y el embargo, continuaremos prestando nuestros servicios a favor de la vida democrática en el norte y este de Siria».
Süleyman Ereb, copresidente de la Junta Administrativa Local del Cantón de Jazira
Süleyman Ereb, copresidente de la Junta Administrativa Local del Cantón de Jazira, respondió a las preguntas de ANF sobre el trabajo, la organización y el sistema municipal en el norte y este de Siria antes y después de la revolución.
¿Qué tipo de sistema municipal había en Rojava y Siria antes de la revolución?
Antes de la revolución, el Estado sirio seguía una política con una mentalidad nacionalista y chovinista. Dado que se acercó a las regiones kurdas con esta mentalidad, no desarrolló ningún proyecto estratégico para nuestras regiones. Algunos de los servicios prestados eran obligatorios. Todo esto estaba esencialmente al servicio de su propia política. Lo estaba haciendo para acceder a riquezas como el gas y el petróleo en la región. El gobierno de Damasco nunca ha emprendido ningún proyecto que pudiera desarrollar la región, mejorar las condiciones de vida de la población y organizar su infraestructura. Por el contrario, siempre hubo una política encaminada a cambiar la demografía, allanar el camino para la migración de la región y mantener a la gente en la pobreza. En otras palabras, el gobierno de Damasco, que ha estado en el poder en estas tierras durante décadas, nunca ha hecho una inversión seria en esta región.
¿Dónde y cómo se estableció el primer municipio tras la revolución?
Con el inicio de la revolución en 2011, estalló una guerra muy grave en la región. En cualquier caso, el gobierno de Damasco no se consideró responsable de estas regiones en esta guerra y abandonó la región. Se desarrolló una gran resistencia. Además, ISIS ha causado graves daños en la región. ISIS también destruyó la infraestructura y las ciudades existentes.
A principios de 2012, el Gobierno Autónomo o Movimiento por una Sociedad Democrática (TEV-DEM) decidió constituir municipios junto con la sociedad, porque hubo graves daños en la región debido a los ataques. Para satisfacer las necesidades de la población y recuperar parcialmente las pérdidas, el municipio comenzó a organizar su trabajo. La basura se acumulaba en muchas partes de la región y había que recogerla. Había un grave problema de agua y había que encontrarla de alguna manera.
En este contexto, en 2012 se llevaron a cabo reuniones con la ciudadanía para establecer un municipio en Qamishlo, hubo discusiones y como resultado se iniciaron obras municipales. Fue pionero en el centro de Qamishlo en 2012 y posteriormente comenzó a realizarse en Amûdê y otras ciudades.
Un año después, en 2013, se celebró por primera vez una conferencia municipal en la que participaron todas las provincias, distritos y ciudades liberadas de Rojava. De esta manera, comenzaron a establecerse municipios en cada ciudad y pueblo. Por supuesto, mientras se llevaban a cabo estos análisis, los ataques continuaban. El 11 de marzo de 2013, once de nuestros amigos fueron martirizados en el ataque llevado a cabo por bandas de ISIS contra el municipio de Qamishlo. Por supuesto, había una razón por la que ISIS y sus partidarios eligieron este municipio en particular: porque servir al público y responder a las necesidades del pueblo en un ambiente de guerra también aseguraba la continuidad de la vida, y esto frustró sus planes.
En 2015 se celebraron por primera vez elecciones municipales en toda Rojava. Se formaron consejos municipales y se eligieron copresidentes. En 2017 se celebraron elecciones al consejo popular. Durante estas elecciones, los municipios estaban directamente conectados con los consejos populares como un sistema. De esta forma se determinaron copresidentes y concejos municipales. Así comenzó y continuó nuestra labor municipal dentro de la revolución.
La primera conferencia se celebró en 2013 y la segunda conferencia se celebró en 2016. En estas conferencias, los sistemas municipales fueron vinculados a principios y aprobados. En el marco de este sistema, nuestros municipios llevaron a cabo su trabajo y continuaron su organización durante la guerra, el conflicto y la crisis.
¿Cómo se gestiona el sistema municipal en el norte y el este de Siria? ¿Está sindicado?
En diciembre de 2022, los municipios del norte y este de Siria celebraron su tercera conferencia. En esta conferencia estuvieron presentes 132 municipios. Se llevaron a cabo amplios debates sobre el fortalecimiento y la organización dentro de lo que supone la municipalidad democrática. Dentro de la Administración Autónoma se tomaron muchas decisiones importantes sobre cómo podemos desarrollar el municipalismo local en nuestras propias regiones, en el marco del proyecto de nación democrática, especialmente en el marco del paradigma del Líder Apo. Estas decisiones fueron presentadas a la Administración Autonómica y especialmente a la comisión que trabajó en el Contrato Social hace un año y medio.
Hasta ahora no había sindicato. Porque el sistema de administración autónoma no se estableció de manera conjunta en todas las regiones del norte y este de Siria. Primero se desarrolló en las regiones kurdas liberadas y se fue ampliando paso a paso. Como dije al principio, mientras en un lado se hacían obras de construcción, en el otro la guerra continuaba. Por esta razón, se desarrolló región por región. Se intentaba establecer el sistema simultáneamente en todas las regiones liberadas de ISIS. Después de que ISIS fue eliminado, nuestras áreas se expandieron. En cada región se establecieron administraciones de acuerdo a las características y originalidad de esa región, la cultura de la sociedad de esa región, es decir, la estructura política y cultural de cada una.
Había comités municipales en cada región. Estos comités se organizaban según el número de personas y la estructura geográfica en provincias, distritos y pueblos. Por ejemplo, había dos cantones en la región de Jazira, los cantones de Hesekê, Qamişlo, y el consejo municipal de la región de Jazira. También estaba el Consejo Municipal del Norte y Este de Siria. Así nos organizamos. Cada región estaba creando sus propios proyectos y planes, y estos se reunieron en el Consejo del Norte y del Este de Siria. En los dos últimos años se han organizado proyectos que abarcan varias regiones.
¿Cómo participa el municipio, como gobierno local, en la gestión de la ciudad o región? El año pasado se aprobó el Contrato Social; ¿cómo participarán los municipios en esto?
Con la aprobación del Contrato Social habrá cambios en nuestros sistemas municipales. Habrá una ley de municipios dentro de la Administración Autónoma. Habrá elecciones municipales directas y estas elecciones serán decididas por el pueblo. Coalcaldes municipales y concejos municipales serán elegidos por la ciudadanía. Estas elecciones conformarán los municipios del norte y este de Siria y luego se establecerá una unión de municipios con todos ellos. De esta forma, todos los municipios podrán gobernarse a sí mismos de forma directa e independiente, y ninguna institución o formación tendrá influencia o autoridad alguna sobre las decisiones y actividades de estos municipios. Por supuesto, tendrán relación con las instituciones y concejos de la Administración Autónoma. Sin embargo, no todo el mundo podrá tomar decisiones sobre los municipios como antes. De esta forma, se reforzará la independencia de los municipios y se minimizará la centralización que se ha desarrollado dentro de la Administración Autónoma en los últimos años.
Además, si se forma una alianza entre las administraciones autónomas de toda Siria y el gobierno de Damasco, si se establece un centro, ya sea que este centro esté establecido en Damasco, Raqqa u otro lugar, este centro no podrá intervenir directamente en la voluntad y decisiones de los municipios. Este derecho de los municipios está protegido dentro del Contrato Social de la Administración Autónoma. Especialmente queríamos mejorar esto con el Contrato Social. Porque así se desarrollará su faceta democrática, podrá realizar su propio trabajo de manera particular y cada municipio podrá proteger las decisiones, oportunidades y voluntades en su propio ámbito. De esta manera, nadie desde fuera tendrá la posibilidad de influir en ello. En este sentido, los sistemas de gobierno local dentro del Contrato Social desempeñarán un papel importante en la realización de la democracia y la justicia dentro del gobierno autónomo.
Otra dimensión es la protección de la ecología dentro de los sistemas y leyes municipales. Sin embargo, no podemos decir que lo hayamos desarrollado al nivel deseado. Hicimos esfuerzos en este sentido en el pasado, pero seguimos siendo débiles en la dimensión ecológica. Pero otra pata del proyecto de nación democrática es en realidad una sociedad ecológica. Tenemos proyectos mucho más decisivos al respecto en el futuro.
Los ataques del Estado turco contra el norte y este de Siria continúan, pero durante los últimos dos años se han dirigido especialmente a las infraestructuras de la región. ¿Cómo han afectado estos ataques al trabajo municipal? ¿Cómo se trabaja para minimizar el impacto de los ataques?
Por supuesto, la guerra ha tenido un impacto muy grave en nuestro trabajo. En primer lugar, los municipios tomaron medidas directas para cada zona liberada en los primeros procesos de la revolución. Especialmente para cubrir necesidades vitales… El agua, la electricidad, la comida y la limpieza de esa zona son muy importantes. Porque si no se puede proporcionar esto al principio, la gente no podrá regresar a las zonas liberadas. Al final, después de las fuerzas de defensa, vienen, por supuesto, los municipios. Porque la ausencia o ineficacia de los municipios hace la vida muy difícil. En las zonas liberadas, después de las fuerzas militares, el trabajo más importante recayó en los municipios. Desde el inicio de la revolución, por un lado, ha habido resistencia, guerra y acciones para liberar al pueblo, mientras que por el otro, se han continuado los esfuerzos para servir al pueblo y reparar los daños de lo que fue destruido y ha afectado directamente a la vida la gente.
Por supuesto, los ataques continúan. Los ataques, el embargo y el hecho de que la región esté en un entorno afectan enormemente nuestro trabajo. Los ataques del Estado turco invasor a nuestra región no han cesado. La mayor parte de nuestra región está en la frontera. Sin embargo, muchos de nuestros proyectos no pudimos realizarlos debido a los ataques. Aunque se necesitaban en muchas áreas, no pudimos enviar las herramientas necesarias. Muchas veces, nuestras instituciones municipales fueron atacadas directamente y nuestros compañeros fueron asesinados. Por supuesto, el Estado turco ocupante lleva a cabo estos ataques conscientemente. Otro propósito de estos ataques es impedir los servicios públicos en estas regiones, obligar a la gente a migrar y mostrar que la Administración Autónoma es inadecuada.
La infraestructura y la estructura urbana del norte y este de Siria han resultado gravemente dañadas debido a la guerra. ¿Tienen proyectos futuros a corto y largo plazo? Además, ¿reciben algún apoyo del exterior?
Hasta el momento no se ha proporcionado ninguna ayuda exterior a los municipios. Todos los trabajos y servicios se realizaron con la ayuda de la dirección y nuestra gente. Después de la liberación de Raqqa y Deir ez-Zor, llegó ayuda de algunas instituciones, pero no hubo ayuda ni apoyo externo, especialmente para la región de Jazira. Obtenemos toda nuestra fuerza de nuestra gente. Nos basamos en poder gestionarnos dentro del actual ataque, embargo y entorno. También contamos con comités para situaciones extraordinarias en cada uno de nuestros municipios. Hay comités que se ocupan de todas las actividades en materia de agua, bomberos y obras municipales, y estos comités trabajan las 24 horas del día.
En otras palabras, a pesar de la guerra y los ataques, la resistencia continúa. Esta resistencia también continúa ininterrumpidamente en términos de protección de su propio sistema y mejora de su construcción. Por supuesto, hubo muchas dificultades que experimentamos en el primer período de la revolución. Tuvimos serios problemas con la limpieza. Tuvimos serios problemas con el agua. Hubo un grave problema de transporte. Estos se han resuelto en cierta medida. A pesar de todos los ataques, dificultades y guerra, hemos realizado muchos grandes proyectos y los hemos puesto al servicio del pueblo. Los recursos que tenemos ahora son muy escasos. Debido al embargo y los ataques, el presupuesto destinado a los servicios municipales es bajo. Además, lo primero es la situación actual, es decir, las necesidades vitales de la población, como el agua y necesidades similares. La mayor parte de nuestro presupuesto se gasta en satisfacer necesidades vitales. Esto retrasa la implementación de proyectos más ambiciosos.
Hay 57 municipios en la región de Jazira. Antes de determinar el presupuesto de cada municipio, se realizan reuniones con todos los pueblos, ciudades, provincias, distritos e incluso barrios. En estas reuniones se llevan adelante proyectos urgentes según las necesidades y proyectos presentados por cada municipio. Porque no podemos satisfacer todas las demandas entrantes directamente. De esta manera, las necesidades se determinan en reuniones públicas y el presupuesto se determina de acuerdo con las necesidades. Los proyectos se dividen en corto y largo plazo. Los de corto plazo son en su mayoría proyectos urgentes pero de pequeño tamaño basados en necesidades, como problemas de agua y carreteras en pueblos o barrios. A veces llegan cientos de proyectos en un año. La mayoría de estos son proyectos de pequeña escala. La mayoría de ellos están determinados por los deseos y necesidades de la gente. Una vez determinados estos, se ponen en práctica. Por supuesto, también hay grandes proyectos de futuro, o lo que llamamos estratégicos. En primer lugar, la limpieza es prioritaria. Por primera vez en la historia de Siria, se ha hecho un esfuerzo para recoger y reciclar toda la basura en la región de Jazira.
Se han establecido estaciones de recolección de basura en todas las ciudades. Estas estaciones se establecieron en Dêrik, Hesekê, Amûdê y muchas otras ciudades. De esta forma se solucionará el problema de la basura en nuestra región. También tenemos proyectos muy importantes para paliar el problema del agua. La mayor parte de nuestro trabajo para resolver el problema del agua en Hesekê ha sido completado, sólo queda el aspecto práctico.
También teníamos importantes proyectos viales; estos se han realizado. Entre ellos, se llevaron a cabo muchas obras; por ejemplo, la conexión de la carretera de Hesekê con la autopista M4 y la conexión de la carretera de Dirbesiyê con la autopista M4. También está el proyecto de la carretera Qamişlo-Dêrik, que llevará algunos años. Hay miles de proyectos de plantación de árboles. Estos están preparados. Tenemos un proyecto que desarrollamos con el objetivo de crear espacios habitables para los menores y garantizar que ningún niño o niña quede desatendida en ningún lugar. También existe un proyecto para mujeres llamado ‘Proyecto de Vida’. Como mencioné al principio, a pesar de la guerra, los ataques y el embargo, continuaremos prestando servicios a la vida democrática en el norte y este de Siria.
